一、草拟布景

 

       党中央、国务院高度器沉科技成就评价鼎新工作。2021年5月，中央深改委第十九次会议审议通过了《关于美满科技成就评价机造的领导定见》（以下简称《领导定见》），强调加快实现科技自立自强，要用好科技成就评价这个指挥棒，遵循科技创新法规，对峙正确的科技成就评价导向，引发科技人员积极性；同年7月，国务院办公厅印发《关于美满科技成就评价机造的领导定见》（国办发〔2021〕26号）。2021年11月25日，科技部等十部门结合印发《关于组织发展科技成就评价鼎新试点工作的通知》（国科发政〔2021〕334号），明确山东发展科技成就评价鼎新综合试点和科技嘉奖鼎新专项试点。

 

       二、假造过程

 

       为深刻贯彻《领导定见》心灵，健全美满科技成就评价系统，致力为全国评价鼎新索求蹊径、创造经验，省科技厅组织工作专班，当真进建习近平总书记关于科技创新的沉要论说和对山东工作的沉要批示要求，会同省直有关部门深刻基层调查钻研，宽泛征求定见建议，积极借鉴表省经验做法，安身我省工作现实，钻研草拟了《关于美满科技成就评价机造的执行定见》，先后征求了28个省直部门、高校院所、企业和16市科技局的定见建议，共网络了51条定见建议，并逐条进行了钻研吸收和选取，形成了《执行定见》审议稿，实现了部门会签，经平正竞争审查、合法性审查，于8月22日经省当局第164次常务会议审议通过。

 

       三、重要内容

 

     《执行定见》依照习近平总书记提出的关键要解决好“评什么”“谁来评”“怎么评”“怎么用”要求，沉点提出了四部门十二方面落推广动。

 

       第一部门是对峙正确的科技成就评价导向（解决好“评什么”）。坚吃炱立结合，加快设置正确的评价导向。在“立”方面，提出评价科技成就的科学、技术、经济、社会、文化“五元”价值，别离细化评价内容。在“破”方面，提出着力破解“四唯”问题，美满项目评价、人才打算评审、职称评聘、高档院校和国有企业绩效查核等各类活动的评价指标系统。

 

       第二部门是构建当局、社会组织、企业、投融资机构等主体参加的多元评价系统（解决好“谁来评”）。对峙充分阐扬市场在资源配置中的决定性作用，更好阐扬当局作用。深入科技打算项目治理鼎新，加快成立尺度化绩效评价系统。加强技术买卖市场建设，提升技术转移机构和技术经理人专业化能力，疏导科技成就第三方评价机构健全发展。阐扬金融机构在科技成就评价中的作用，加大对科技成就转化和产业化的投融资支持。

 

       第三部门是美满科技成就分类评价机造（解决好“怎么评”）。颁布科技成就分类评价工作指引，凭据分歧成就类型，形成切合科学法规的多元化分类评价机造。成立全周期评价机造，构建研发过程回溯、阶段性评价和后评估机造。创新评价技术步骤，推广尺度化评价和“以赛代评”，加强山东省科技成就转化服务平台建设。

 

       第四部门是强化科技成就评价利用（解决好“怎么用”）。拓展科技成就转化利用场景，加快建设科技成就转化中试示范基地，执行沉大科技成就产业化利用示范工程，建设黄河道域技术转移中心。系统化推动科技嘉奖鼎新，索求定向嘉奖机造，激励和规范社会科技嘉奖发展。优化科技成就转化治理流程，造订激励创新、宽容失败政策措施，优化科技成就评价生态。